对黄河流域水土保持规划修编的认识与思考
随着国家财力的增加，治理生态环境的能力大大提高；区域经济的发展和农村产业结构调整，对治理措施的标准和治理效益提出了新的、更高的要求。特别是把初步治理面积的持续、增加对缺损措施的修补完善和对老旧措施的巩固提高提到了规划的议事日程。需要对已经治理过的、但质量不高、效益较低的窄条梯田、稀疏草地、疏林地、病险淤地坝等开展巩固提高治理：对窄条梯田进行扩宽修建，对稀疏林草地进行补植补播，对病险淤地坝进行除险加固。
5.需要区分水蚀与风蚀，重视风蚀区的治理规划
在黄河中游黄土高原地区，水力侵蚀、风力侵蚀等是该地区水土流失的主要侵蚀类型，且大量的风蚀面积仍然存在，继续向黄河及其支流输沙。因此，下一步在加强对水蚀类型的水土流失进行治理的同时，还要重视风蚀类型的水土流失治理。
针对11.79万平方公里的风力侵蚀水土流失类型，本次规划根据其自然条件和治理成本，区分出易治理面积和不易治理面积。其中毛乌素沙漠和库布齐沙漠水分条件较好的半流动沙丘与平缓的风沙滩地为易治理面积；集中的流动沙丘，特别是位于库布齐沙漠中西部的年降水量较少、地下水位较深的大面积流动沙丘为不易治理面积。对于易治理的风蚀区，可采取生态修复和植树种草的生物防治措施进行治理，对于其中的裸露沙地采取人工栽植机械沙障进行防风固沙。
新一轮的规划修编是在社会需求和流域的状况等均与以往有了巨大变化的新形势下开展的。深刻领会国家对流域规划修编的要求，深入分析区域经济社会状况，认真研究流域水土流失的变化，正确把握流域水土保持规划的主脉，是完成好本次规划修编任务的基础。基于此，规划修编工作组将继续扎实工作，完成好本次规划修编任务，为今后一段时期的黄河流域水土保持治理提供合理可行的技术依据。
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