中建二局总承包公司安全生产监督管理实施办法

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中建二局总承包公司
安全生产监督管理实施办法（试行）
1  总则
1.1  为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强施工安全监督管理工作，保障职工在生产过程中的安全和健康，促进生产， 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法规，结合本单位实际，特制定本办法。
1.2  本办法适用于总承包公司范围内房屋建筑、管线敷设、设备安装、建筑装饰、房屋拆除等施工活动的安全生产及监督管理。
2  安全生产监督管理体系
2.1  公司按照《中华人民共和国安全生产法》第十九条的规定设置独立的安全生产监督管理机构，并配置相应的专职安全生产管理人员(数量不少于两人),负责公司范围内安全生产的监督管理工作。
2.2  安全生产监督管理机构的专职人员经培训、考核合格后持证上岗。
2.3  项目专职安管人员配备数量按照局建二通[2002]59号文规定。
3 安全投入
3.1  公司在年度计划施工营业额中确定适当比例的安全生产投入费用，在成本中列专项科目，单独核算。下列支出列入该科目：
    1．安全防护设施、用具用品的购置、更新。
    2．消防设施、设备的购置、更新。
    3．安全教育经费。
    4．安全技术培训。
    5．安全技术设施改造、更新。
    6．其他专项安全生产活动经费等。
3.2  各项目严禁购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、

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3.3  各项目应根据项目的特点编制《项目安全生产事故应急预案》，建立事故应急救援组织机构，配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期对应急救援人员组织演练，对应急器材和设备进行定期检查以保证其可靠性，以保证有效地应对突发的安全事故。
3.4  各项目应为现场的工作人员办理意外伤害团体保险，保险期限自项目开工之日起至竣工验收合格之日止。 
3.5  各项目要树立安全生产的风险意识和保险理赔意识，将企业的安全风险尽可能降到最低，将企业安全生产事故的经济损失降到最低。
4  安全生产责任制
4.1 公司经理的安全生产职责
    公司经理是公司安全生产工作的第一责任人，对公司安全生产工作负全面责任（包括法律责任）。其主要职责是：
4.1.1  认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护的政策、法规，将安全生产列入企业管理的重要议事日程，每半年组织一次安全生产例会（安委会会议），签发有关安全工作的重大决定，审定安全生产方面的重要奖惩。
4.1.2  负责审定和落实各级安全生产责任制。
4.1.3  健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
4.1.4  组织审定并批准公司安全规章制度，按规定批准筹集使用安全措施费用。
4.1.5  组织制定公司的《安全生产事故应急预案》。
4.1.6  定期参加公司的安全生产检查。
4.1.7  组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。
4.1.8&nb

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4.2  公司安全生产分管副经理的安全生产职责
    分管安全生产工作的公司领导，对公司的安全生产工作负直接领导责任。其主要职责是：
4.2.1  组织制订安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。   
4.2.2  监督检查有关安全生产各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。
4.2.3  组织编制、审定公司年度安全生产工作计划，确定年度安全生产目标，并组织实施。
4.2.4  组织并参加安全生产检查，落实重大事故隐患的整改。 
4.2.5  定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
4.2.6  负责安全生产教育与考核工作，有针对性的对各级领导进行安全生产的方针政策教育。
4.2.7  组织开展安全生产、文明施工等竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。
4.2.8  负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。
4.3  总工程师的安全生产职责
总工程师对公司的安全生产工作负技术领导责任。其主要职责是：
4.3.1  指导公司贯彻执行安全生产技术规程、劳动保护技术措施。审定安全生产技术措施计划，指导安全技术管理工作。  
4.3.2  组织开展安全技术研究工作，推广先进安全防护技术和安全防护设施。   
4.3.3  审核、批准公司安全技术规程及重大或特殊工程安全技术措施或方案，审定季

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4.3.4  参加施工项目重要或特殊安全防护设施的验收。
4.3.5  参加事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
4.4  安全管理部门的安全生产职责
4.4.1  认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和规范，在经理和分管经理领导下负责公司的安全生产监督管理工作。
4.4.2  负责组织开展各种安全活动，对职工进行安全思想和安全技术知识教育。
4.4.3  严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定，组织制订公司的安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。
4.4.4  组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。
4.4.5  组织并参加对现场安全防护设施的验收。
4.4.6  参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核。
4.4.7  参加现场机械设备的验收。
4.4.8  深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。
4.4.9  负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。
4.4.10  负责对公司各部门、各项目的安全考核评比工作，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。
4.4.11  检查督促项目搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护。
4.4.12  指导项目安全生产工作，定期召开安全专业

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4.4.13  当接到事故报告后，应立即赶赴现场，协助组织抢救，监督指导保护现场，清查人员伤害、资源损失情况，寻找证人、证物，汇集事故相关资料，填报事故快报。并督促报告公安及政府有关部门。配合事故调查，按规定时限完成事故调查报告。监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责实施验收。
4.5  技术管理部门的安全生产职责
4.5.1  组织有关部门和有关人员对由建设单位提供的工程地质勘察文件、施工图设计文件进行会审。   
4.5.2  组织编制技术操作规程，制定安全技术措施、方案，督促落实并检查执行情况。
4.5.3  负责制定和贯彻施工工艺管理规定，检查施工工艺执行情况，及时纠正存在问题。
4.5.4  组织并督促各项目对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训。
4.5.5  负责安全设备等的技术鉴定，开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。
4.5.6  参加现场安全防护设施的验收。
4.5.7  按规定参加安全事故的调查、处理。
4.6  工程管理部门的安全生产职责  
4.6.1  在编制、检查和评价生产计划的同时，认真参与编制、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。
4.6.2  坚持抓生产必须抓安全的原则，认真执行和落实安全生产的方针、政策、法规和规章制度，严格落实安全技术措施，在保证安全的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应及时制止。
4.6.3  在生产中出现不安全

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